保健品市场乱象几时休？销售套路深 浮夸风明显
2月3日，顾客在江西峡江县一家药店挑选保健品。为规范保健品市场，该县对保健食品经营企业实行行政许可制度，要求经营企业在醒目位置悬挂经营单位承诺公示牌、消费安全警示牌、产品信息明示牌，并采取定期检查和突击检查的方式加强对经营企业的监督，确保保健品市场安全。 陈福平摄
编者按 近年来，我国保健品市场得到了长足发展，然而火热的市场背后，大量保健品依靠炒作概念、夸大宣传等占领市场。如何规范和有效监管保健品市场、确保使用人群生命安全成为亟待解决的民生问题。许多读者来信表示，应完善监管制度，创新管理方式，切实提高食品药品监督管理水平。
保健品销售套路深
几年前，我进入社会的第一份工作就是在浙江某保健品公司当业务员，尽管才干了两个月，如今回想起来，依然感慨：保健品销售套路太深了。
上班伊始，营销经理便对我们培训专门针对老年人的特殊销售“技巧”：比如通过听课有奖、免费旅游、回收药品、免费体检、家访送礼等活动，跟老年消费者建立起联系。联系确立起来之后，便可以利用老人比较孤独或者渴望治病、保健的心理，先以关心换取对方信任，再告知老人体检“有问题”，这时候便可以大力宣传公司的产品，例如保健棉被、棉垫、保健枕的功效，告诉老人这些寝具可产生特殊的远红外能量场，能有效控制或治愈高血压、糖尿病、神经衰弱、失眠症等疾病。此外，公司还有一种离子水机，通过电解自来水产生碱性离子水，也可治愈许多疾病，如原发性高血压患者，不用药物治疗，单靠饮用大量碱性离子水，血压就能控制。当同事们把这些原理向老年人不断灌输时，他们逐渐感觉有些道理，便稀里糊涂购买了上万元的保健寝具和五六千元的离子水机。
要清理保健品乱象，首要的当然是加强行业监管，严格保健品的生产流程，对于添加违禁成分的坚决予以打击取缔；严格产品的标识，加大对其宣传的规范力度。除此以外郑州哪家癫痫病医院比较正规，还要向公众尤其是老年人普及健康常识，增强老年消费者明辨是非的能力。同时，要在媒体、街道、社区活动中心等处开拓纠偏的信息通道，权威部门权威专家及时发声。
此外，有些老年客户很坦诚地表示，之所以购买这些保健品，看中的是服务，保健品业务员能常来陪聊天，这是有的亲生儿女都做不到的，因此，要加强对老年人的精神关爱，让非法推销人员没有机会乘虚而入。
(甘肃省兰州市 杨文凭)
以质取胜才是正道
近年来，随着人民生活水平的提高，人们对健康日益关注，保健品在我国逐渐形成了一个巨大的产业，但是广阔的市场前景和诱人的利润空间也为不法分子提供了“温床”。
当前，不少国内保健品厂家把心思花在了营销上面，热衷于炒作各种高科技概念，极尽宣传鼓吹能事。结果往往是，哪些保健品广告做得最多，在市场上就卖得最火，由此导致保健品市场“不靠质量靠忽悠”成了普遍现象。大量保健品依靠炒作概念、夸大宣传等占领市场，成本和研发费用则只占很小比例。
之所以会出现这一现象，一方面源于消费者的信息不对称，保健品具有一定的专业性，消费者无法从外观、口感等判断保健品质量和功能优劣，通常只能根据广告来选择，因此很容易被厂家天花乱坠的宣传牵着鼻子走；另一方面，有关部门把关审核不严，对虚假广告处罚不力，未能真正起到“防火墙”的作用。
保健品“不靠质量靠忽悠”，容易形成“劣币驱逐良币”效应，不利于整个行业的长期健康发展。按照国家规定，保健食品的科研经费应占其利润的3%至5%，但很多保健食品企业在科研上的投入不及利润的1%。当靠“忽悠”就能蒙骗消费者赚取暴利时，那些规范运作的企业要么生存不下去，要么选择同流合污，一起加入到炒作式营销大战。
加强保健食品营销市场管理，事关人民群众的生命安全和利益安全，需要健全法律法规，尽快制定出台保健食品监督管理办法和条例，明确保健食品管理部门及其职责，建立完善“谁监管、谁处罚、谁担责”的相关条例制度，为加强保健食品生产经营和监管工作提供法律依据和制度保障。同时，认真做好保健品广告审查监管工作，从源头杜绝虚假广告误导公众，并对违法广告依法严惩，提高违法成本，引导企业回归以质取胜的正道。
(山东省青岛市审计局 潘铎印)
严打保健品浮夸风
目前，保健品市场一方面持续蓬勃发展，另一方面也呈现出乱象丛生的局面。概而言之，主要有以下特点：一是企业数量多、生产规模小；二是产品重复多、科技含量低；三是假冒伪劣保健品北京军海医院脑科官网若隐若现、虚假广告狂轰滥炸、消费者跟随成风；四是监管法规不够完善、管理模式仍不成熟。
要让保健品真正成为消费者健康的护航者，既需要管理部门的重拳出击，严厉打击保健品功效浮夸风，也需要规范营销渠道，让宣传与实际不符的产品无法进入流通领域。
首先，完善法律法规。完善的行政法律法规建设是加强保健品监管的制度保证。《保健食品监督管理条例》的颁布，从一定程度上解决了我国保健品监管几乎无法可依的现象，但仍无法满足监管需求，急需尽快完善配套法律。
其次，明晰行政主体职责。以往，我国对于保健品监管相对集中在审批环节。在巨大利益的诱惑下，原料掺假、虚假宣传等现象屡禁不止。因此，必须强化保健食品原料监管；规范保健食品企业标准备案；加强保健食品流通环节监郑州癫痫病医院哪家比较好管力度；建立监督通报协查制度，提高综合监管能力。同时，加快形成与监管体系相配套的体系建设。组织开展保健食品原料标准制定工作，根据注册工作需要确定原料标准；通过完善保健食品产品注册标准，确保产品质量稳定可控；加强检测体系建设，完善保健食品中添加化学药品的检验检测手段，加强保健食品质量检测机构的建设。
再次，加大行政执法力度。要加强对保健食品不法流动商贩打击力度，对那些以保健食品冒充药品宣传、赠送、销售等欺骗消费者的行为，要严厉打击，维护市场的稳定健康发展。
(湖北省丹江口市和平路 张 军)
读者观点
行政监管不力，是保健品市场乱象丛生的主要原因。保健品的监管，一直存在着重审批、轻监管的现象，对于从原料的选择到保健品的生产再到流通、销售的整个环节并没有形成一个完整的体系。此外，违法成本较低，使得大量不法经销商铤而走险。
——福建省龙岩市永定区 童其君
在食品药品监管体制改革的关键时期，要转变管理观念，完善监管制度，创新管理方式，切实提高食品药品监督管理水平，保障人民群众切身利益，对不法分子重拳出击。
——江西横峰县委 刘向东
国家规定保健食品的标签、说明书及广告中不得涉及“疾病预防、治疗功能”等内容，同时规定，保健食品广告应当声明“本品不能代替药物”，这些规定明确了保健食品与药品在疾病预防、治疗功能等方面的明显区别。另外，保健食品的批准文号前面冠以“国食健字”，而药品的批准文号前面冠以“国药准字”。平时我们看到的保健品广告中，凡是含有宣传“疾病预防、治疗功能”等内容的，大多是虚假宣传。广大群众千万要擦亮眼睛，谨防上当。
——重庆市涪陵区龙潭工商所 文光辉
常识的缺乏，是许多消费者上当受骗的重要原因。从国家药物批准文件字号来看，国字和国药准字才是国家批准的，疗效比较有保障；但“健字”，就是保健品类，表明国家不把它列为药物。老年消费者一定不能相信宣传上门、送货上门的保健品推销员，谨防上当受骗。
——辽宁省调兵山市第三小学 李丽贤
选择保健产品，要讲科学，要有甄别能力。讲科学，是指平时多读一些有关保健产品的书籍，提高和增强对保健产品的认识。有甄别能力，是指不要贪图“蝇头小利”，更不要被所谓的免费所诱惑。对于网络上传播的健康产品，要有核对和较真意识。
——安徽省铜陵市机厂新村 沈宏胜
长期以来，由于卫生局、工商局、药监局职权交叉，各自为政，客观上阻碍了保健品的监管。现在《保健食品监督管理条例》明确了食品药品监督管理部门作为保健品监管的行政主体，各地应该尽快地完成监管职能的交接，健全强化监管队伍。
——辽宁省朝阳市双塔区站南街道肖家村郑州癫痫病医院哪家比较正规党总支 魏文祥
